黃子‧隋陽帝的KPI
隋陽帝是中國歷史上最荒淫的暴君之一，他留給後人最大的遺蹟是比布城和雙峰塔大上萬倍的大運河。這2000多里的運河，勞民傷財，但被勞被傷的財和民所付出的代價，卻恩澤了千多年來中國數億人。當然《隋書．刑法志》所載的：凡反抗者“罪無輕重，不待奏聞，皆斬”令人髮指。
別看為了滿足個人慾望的暴君，他並非昏聵無能到底。在開鑿運河的過程，他的KPI，測量寬度、深度，可一點也不含糊。這麼一個工程，若是交給滿清的貪官污吏，相信康乾再世，也未必能達到那水準。到了清朝，貪官貪腐早已制度化。任何工程，都成了肥缺。例如，維修河道即為一個超級的例常肥缺。順治初年設河道總督一人，後來另設副總河。到了雍正七年，明確劃分職掌。總河為“總督江南河道”駐清江浦；副總河為“總督河南山東河道”，駐濟寧。兩總稱“南河總督”。這南河每年經費450萬兩，倘遇決口，另有專案撥款。450萬，只要用上兩三成，包管無事。若是用到40%，考績──KPI一等。
每年剩下的約300萬兩幹甚麼？吃啦！
每位新首相上馬，都會提出新政新口號。
老馬的口號是建立一個更廉潔有效能的政府。結果貪污卻在他手上突飛猛進。效能嘛，看哪個部門？若是投資酒店，須經過70多個關山難越的重重關卡，費時多年，方能成事。有些外資在霹靂州開設工廠，從購地到生產，人都快被迫瘋了，十載美好歲月悠悠過了。
到了伯拉上台，號稱“別為我工作，與我一起工作”，結果不是原地踏步，就是有退無進的。轟轟烈烈捉大魚，5年過去，他自己落馬，一隻大魚也沒落網。四處開幕的經濟走廊，過三兩年當可較客觀地評說。
當今的一個馬來西亞，且別說三道四。反而是KPI，可以看看。而今說降低街頭罪案20%這數據遊戲，可以暫撇一邊莫理會；撥50億也沒問題不大，倒是東西馬鄉區道路是否會提昇到50億的價值，將來不難測出；提昇巴生谷公共交通使用量是老調；嚴打貪污，這不是黃梅調，是發霉調；公開政府所有採購、計劃公開或限制招標雲雲。恐怕需要隋陽帝的霹靂手段嚴密的KPI一番，才不會淪為空談。
星洲日報／六日譚‧作者：黃子‧自由撰稿人‧2009.07.31
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