報紙常常報導警方掃黃，警方的記錄，是每天都在掃，但是越掃越黃。為何如此呢？
道理說簡單就簡單，說複雜也複雜。不過，無論簡單複雜，必須承認的事實，娼妓這古老的行業，自存在以來，就沒被掃清過？既然娼妓是掃除不了，何不乾脆合法化？
合法化後，許多問題不能完全解決，也降低了惡劣程度。如娼妓人權、工作權受保護，政府能控制黑幫的操縱、減低妓女被暴力攻擊和剝削，以及娼妓有權選擇嫖客和休假等等的好處。
娼妓合法化，好處不可謂不多。孔子和諸葛亮的政治偶像管仲，即為世界上首位合法化娼妓的聖人。
管子在公元前685年相齊，40年後福壽全歸。
因此，他所設立的“女閭700”，即國營妓院，當在此時期。而雅典的大法律家梭倫的國家大妓院，則要在遲至公元前594年才開鑼。
古代學者們說，國營妓院，理由甚多，因“人好淫僻”“俗性多淫”，需要滿足之；有說是“廢物利用”，以俘擄的奴隸、罪犯妻女來充當娼妓，供應市場需求。管仲時代，世卿人材已不行，吸引外來人材極為迫切。游士往來，大都單身寡佬，無法搬家攜眷，有了女閭，就如今日柬埔寨，一些人待客之道是安排個妓女陪客人過夜。
大聖人管子是個非常務實的政治家，深諳人性，也設法滿足人們情慾的需要。不過，他在《管子．權修篇》也說：“凡牧民者，使士無邪行，女無淫事。士無邪行，教也；女無淫行，訓也。教訓成俗，而刑罰省數也。”他並非要增加淫亂，而是減少淫亂。同時，也可以“征其夜合之資。以充國用”。
管仲之後，歷朝列代，娼妓都有官營，且是官府一個重要的“業務部門”。王安石變法時，其實是推動國家專賣制，甚麼產業都由國家壟斷經營。
酒這門大生意，自然不會放過。不過王安石的“不加賦而國用足”，除了提高物品售價，哪還有何神奇方略？酒價提高，銷量自減。地方政府為了增加營業額以求達標，“乃令妓女坐肆作樂”，就如今日夜店沒有印尼妹泰國妹小龍女，吸引力不強。妓女除了在妓院、勾欄瓦舍酒肆茶活動，也被下令到官酒專賣店助陣。
清兵入關，從順治到乾隆都嚴禁娼妓這4大惡之一。嘉靖以後仍反覆重申禁娼，但吏治敗壞猶如未期癌症，到了晚清乾脆合法化，全力對付的是沒登記納稅的私娼。
現代政府，娼妓政策各異。有合法之，有禁之等等。也有嚴管而不合法之，如新加坡，或許是較為可取的政策。因為合法之，並堂而皇之徵收其“夜合之資，以充國用”，當局豈非成了大龜公，跟姑爺仔共享娼妓的“花粉錢”？
星洲日報／六日譚‧作者：黃子‧自由撰稿人‧2010.04.09
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